Tester le partenariat militaire Turquie-Qatar

La fabrication d’armes turque privatisée, avec des investissements importants au Qatar, offre à la fois des opportunités et des défis pour le partenariat militaire Doha-Ankara

Dans un geste sans précédent, le décret 481, signé par le président turc Recep Tayyip Erdogan en Décembre dernier et publié au Journal Officiel plus tard dans le mois, a ouvert la voie à la privatisation de l’une des principales usines de chars et palettes de l’armée.

L’usine a été créée en 1975 dans la ville de Sakarya, au nord du pays, sur un terrain d’environ 1,8 million de mètres carrés. Elle emploie environ 1 000 travailleurs et sa valeur est estimée à 20 milliards de dollars.

Le 13 janvier, il a été annoncé que la société privée de défense BMC dirigera l’usine dans le cadre d’un nouvel accord pour les 25 prochaines années. BMC est dirigée par l’homme d’affaires Adham Sancak qui occupe un siège au conseil d’administration de l’AKP (parti politique rattaché au président Erdogan) en Turquie, et est connu pour être très proche du président Erdogan. Sancak a racheté la société en mai 2014, et peu de temps après, les forces armées du Qatar sont devenues un acteur essentiel, en achetant 49,9 % de la société.

Au cours des 44 dernières années, l’usine militaire turque a fabriqué différents types d’équipements militaires, y compris des pièces d’artillerie, des obusiers, des porte-munitions et des chenilles pour chars et autres véhicules militaires, et a également été responsable de la modernisation des chars Leopard 1, 2 et autres.

La privatisation de l’usine a suscité de nombreuses critiques de la part de différents partis, dont les principaux partis d’opposition et le syndicat des travailleurs de l’industrie de la défense de Türk Harb-İş.

Les responsables gouvernementaux ont répondu à ces critiques en soulignant que l’usine n’avait pas été vendue, mais que les droits de production avaient été transférés à la nouvelle société pour une période convenue.

Le ministre turc de la défense, Hulusi Akar, a visité l’usine et a assuré les travailleurs que « notre objectif est d’augmenter la productivité de l’usine, de moderniser sa technologie et de lui permettre de produire des biens stratégiques et d’exporter vers les pays amis et alliés ».

Ces dernières années, le Gouvernement Turc a mené des politiques agressives pour accélérer le développement de l’industrie de défense Turque. Au-delà de l’envoi d’un message selon lequel la Turquie est une puissance montante, la politique a au moins trois objectifs principaux.

Premièrement, réduire la dépendance de l’industrie de la défense à l’égard des acteurs étrangers, tout en modernisant l’armée. Deuxièmement, économiser de l’argent et augmenter la contribution du secteur aux exportations turques et au PIB du pays. Troisièmement, faire de la Turquie l’un des principaux pays exportateurs d’armes.

Les données recueillies auprès de l’Assemblée des exportateurs turcs (TİM) et de l’Association des exportateurs de l’industrie de la défense et de l’aérospatiale (SSI) montrent que l’industrie a obtenu de très bons résultats au cours de la dernière décennie.

DOHA, QATAR – 12 MARS 2018: Les véhicules blindés BMC Amazon exposés à DIMDEX 2018, le 6e Salon international de la défense maritime qui se tient à Doha. Marina Lystseva/TASS (Photo par Marina Lystseva\TASS via Getty Images)

Les exportations des industries de la défense et de l’aérospatiale sont passées de 196 millions de dollars en 2004 à environ 1,8 milliard en 2017. En 2018, ces exportations ont augmenté de 17 % par rapport à 2017, franchissant pour la première fois le seuil de 2 milliards de dollars.

Selon les déclarations officielles, Ankara a réussi à réduire la dépendance extérieure du pays à l’égard de l’industrie de la défense d’environ 80 % en 2002, à environ 35 % aujourd’hui. Un rapport de 2018 pour le SIPRI classe la Turquie dans la catégorie des « producteurs émergents » avec l’ambition d’amplifier les capacités de production d’armes dans les secteurs naval, aérien, terrestre, électronique et des munitions.

Selon le rapport, le producteur électronique ASELSAN et les industries aérospatiales turques (TAI) occupaient tous deux une place respectable sur la liste des 100 premières entreprises mondiales pour les ventes d’armes en 2017.

Malgré ces progrès, le gouvernement est loin d’avoir atteint ses objectifs ambitieux pour ce secteur.

Comme l’a déclaré Ismail Demir, chef de la présidence des industries de défense, les objectifs stratégiques du gouvernement sont de « rendre l’industrie de défense turque totalement indépendante d’ici 2053, d’augmenter sa capacité d’exportation à 50 milliards de dollars et de compter au moins 10 entreprises de défense turques parmi les 100 plus grandes entreprises au monde ».

Une telle croissance placerait la Turquie dans une toute autre catégorie, mais pour parvenir à de tels progrès, il faut absolument investir. Compte tenu des problèmes récents de l’économie Turque, cet obstacle sérieux pourrait facilement entraver les ambitions d’Ankara et perturber ses plans stratégiques.

Sur cette question particulière, le Qatar devrait jouer un rôle important, mais l’opposition turque remet en question le rôle de Doha, avertissant que les implications pourraient être graves pour la sécurité nationale de la Turquie.

Du point de vue du gouvernement, le fait d’amener le Qatar à la table des négociations vise à éloigner de ce secteur crucial les autres pays qui pourraient constituer une menace pour la sécurité d’Ankara.

Blocus du Qatar (routier, aérien et naval) par E.A.U, L’Arabie Saoudite, Bahrein et Egypte

Ce partenariat est vital pour les deux parties. Le blocus du Qatar en 2017 a mis en lumière l’émergence des relations de défense entre Ankara et Doha et a prouvé au Qatar combien ses relations avec la Turquie étaient précieuses. Ankara, pour sa part, a joué un rôle crucial dans la prévention de l’escalade militaire de la crise, puisque Riyad et Abou Dhabi auraient tous deux des projets d’invasion du Qatar.

Depuis le blocus du Qatar en 2017, Doha a dépensé plus de 25 milliards de dollars américains en achats militaires. En ce sens, le Qatar a démontré son potentiel d’expansion de sa capacité militaire ; une autre raison pour Ankara d’envisager une plus grande capacité militaire; et une autre raison pour Ankara d’envisager une plus grande part des achats d’armes de Doha.

S’exprimant lors de la cérémonie de la BMC (Production and Technology Base) le 13 Janvier, M. Erdogan a déclaré : « Nous nous attendons à ce que cette installation apporte une valeur ajoutée de 5 milliards de dollars par an à notre pays. En dehors de nos propres besoins, nous prévoyons d’exporter environ 1 milliard de dollars US[valeur des produits de la nouvelle usine] vers différents pays, en particulier le Qatar ».

Bien que le Qatar ait acheté plusieurs systèmes aériens et navals à la Turquie dans le passé, les achats militaires ont considérablement augmenté après le blocus du Golfe du Qatar.

Lors de l’Exposition Internationale de Défense Maritime (DIMDEX) de Doha en 2018, les entreprises turques de défense telles que Baykar, Nurol Makina, BMC, Anadolu Shipyard et d’autres ont été les grands gagnants, signant des accords d’une valeur approximative de 800 millions USD avec le Qatar.

De plus, alors qu‘ASELSAN s’est mis d’accord sur un projet de partenariat commun avec la holding BARZAN de Doha sous le nom de BARQ, la Turquie a été chargée d’établir une base navale « Borouge » pour des opérations spéciales au Qatar.

En novembre 2018, la présidence des industries de défense de l’État (SSB) et la BMC ont signé un contrat de plusieurs milliards de dollars pour la production en série de l’Altay, le premier char de combat de nouvelle génération de la Turquie, tant attendu. Dans un premier temps, 250 réservoirs doivent être produits, avec une version avancée à venir.

Alors que BMC s’est vu accorder une série de « super incitations » de la part de l’État, des doutes subsistent quant à la capacité de l’entreprise Turco-Quatarienne à fournir ce qui est requis dans les délais impartis.

En outre, l’absence de moteurs adéquats pour le réservoir de fabrication turque pourrait compliquer le processus de production et même jeter le doute sur l’avenir du programme dans son ensemble.

En ce sens, la BMC sera le premier véritable test pour le partenariat militaire et de défense entre la Turquie et le Qatar.

Par Ali Bakeer, Analyste/chercheur politique basé à Ankara. https://www.alaraby.co.uk/english/amp/comment/2019/2/25/testing-the-turkey-qatar-military-partnership?__twitter_impression=true

Traduction Alexandra Allio De Corato

Alexandra Allio De Corato
A propos de Alexandra Allio De Corato 85 Articles
Traductologie, Linguistique & Géopolitique Analyste, Spécialiste du Moyen-Orient.

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