Les États-Unis perdent-ils l’Europe lorsqu’il s’agit du Moyen-Orient ?

Des retombées se manifestent sur l’Iran, la Palestine et la Syrie, mais l’Europe doit élaborer sa propre vision stratégique et les outils nécessaires à sa mise en œuvre, faute de quoi elle se marginalisera encore davantage.

Une enquête régulière auprès d’experts sur les questions relatives à la politique et à la sécurité au Moyen-Orient et en Afrique du Nord.

Les États-Unis perdent-ils l’Europe lorsqu’il s’agit du Moyen-Orient ?

Kristina Kausch | Analyste au German Marshall Fund

Oui, de plus en plus. Si les relations transatlantiques ont été tendues sur un large éventail de questions, les divergences sur des dossiers politiques clés au Moyen-Orient ont été décisives pour séparer les dirigeants européens et américains. Bien que les intérêts fondamentaux de l’Union européenne et des États-Unis au Moyen-Orient demeurent alignés, les retombées transatlantiques sur l’Iran, la Palestine et, plus récemment, la Syrie, ont révélé un profond schisme quant à la meilleure façon de les poursuivre.

Les dirigeants européens ont traversé trois phases pour faire face au trump tromp tromperie : le déni, l’attente et l’opposition active. Le ministre allemand des Affaires étrangères Heiko Maas a exigé en août dernier que les Européens équilibrent consciemment les politiques irresponsables du président américain Donald Trump, intervenant comme  » contrepoids là où les Etats-Unis franchissent les lignes rouges « . Ils l’ont déjà fait en réponse aux approches d’amour dur de Trump envers l’Iran et la Palestine, respectivement.

L’attitude divergente de l’Europe à l’égard de l’Iran reflète à la fois un désaccord sur la manière la plus prometteuse de contenir l’expansionnisme agressif de Téhéran et une approche fondamentalement différente de la diplomatie internationale. L’opposition catégorique de l’Europe au retrait des troupes américaines de Syrie va continuer à équilibrer ce que les Européens considèrent comme les positions politiques incendiaires de Washington dans un Moyen-Orient déjà enflammé.

François d’Alançon | Correspondant à l’étranger du journal La Croix à Paris

Les Européens et les Américains sont de plus en plus en désaccord en ce qui concerne le Moyen-Orient, mais la partie européenne n’offre pas d’autre moyen de façonner la concurrence géopolitique qui se déroule dans la région. L’Europe est politiquement divisée et n’a pas la capacité militaire d’agir efficacement sans le soutien des États-Unis.

En ce qui concerne la Syrie, à la suite de l’annulation partielle du retrait unilatéral des 2 000 soldats américains par le président Donald Trump, la France et le Royaume-Uni, seuls pays européens à disposer de troupes sur le terrain, discutent actuellement avec les États-Unis des modalités de leur déploiement. Cependant, il est peu probable que la mesure improvisée de la Maison-Blanche rétablisse la confiance minée par l’approche transactionnelle de Trump en matière de politique étrangère.

En ce qui concerne l’Iran, les nouveaux États-Unis exigent unilatéralement que l’Europe quitte l’accord nucléaire avec Téhéran et ferme le mécanisme mis en place pour faciliter le commerce avec Iran-Europe, la mesure la plus importante prise par l’Europe pour sauver l’accord, ce que les alliés européens ne savaient pas. L’ancien premier ministre suédois, Carl Bildt, y voyait une tentative de « créer une excuse pour une confrontation directe et ouverte avec l’Iran ». Reste à savoir si l’Europe parviendra à empêcher un glissement vers une autre guerre dans la région.

Judy Dempsey |

Rédactrice en chef de Strategic Europe chez Carnegie Europe

Les Etats-Unis n’ont jamais compté sur l’Europe comme un acteur sérieux et engagé au Moyen-Orient. Les Européens dépendent entièrement de Washington pour traiter avec la région. Cela pourrait changer. Regardez la Syrie. Trump pourrait demander aux Européens d’assurer la sécurité et d’envoyer des troupes une fois que les États-Unis se seront retirés. Les Européens auraient du mal à accepter une telle demande. Un refus signifierait davantage de tensions dans les relations transatlantiques. Regardez aussi ce qui suivra le sommet Union européenne (UE)-Ligue arabe qui s’est tenu plus tôt cette semaine. Les migrations étant si toxiques en Europe, l’UE fait désormais de la stabilisation au Moyen-Orient une priorité.

La rhétorique des valeurs, l’État de droit et la liberté des médias ont cédé la place à la « realpolitique », comme c’était le cas avant le printemps arabe. Les dirigeants de la région, en particulier le président égyptien Abdel-Fattah al-Sisi, savent que les régimes autoritaires sont soutenus par Bruxelles et Washington. En ce sens, les États-Unis ne perdent peut-être pas l’Europe.

Georges Fahmi | Chargé de recherche au Centre Robert Schuman d’études avancées de l’Institut universitaire européen de Florence, dans le cadre du programme Orientations pour le Moyen-Orient

L’administration Trump ne veut pas discuter de sa stratégie au Moyen-Orient avec les Etats européens. Au lieu de cela, elle a exigé que l’Europe suive l’exemple américain, comme cela a été le cas avec l’accord nucléaire iranien par exemple. De nombreux États européens refusent de le faire.

Toutefois, ces États n’ont pas non plus été en mesure de proposer leur propre stratégie. Les décideurs politiques européens perçoivent l’administration Trump comme une administration temporaire et exceptionnelle, qui sera bientôt remplacée par une administration ayant une approche différente.

Cela permettrait aux États-Unis et à l’Europe de se réunir à nouveau et de convenir d’une politique commune à l’égard de la région. La remarque de l’ancien vice-président Joe Biden, « We will be back » ( «nous reviendrons»), lors de la Conférence de Munich sur la sécurité, il y a deux semaines, a répondu aux souhaits des Européens.

D’ici là, cependant, l’Europe hésitera à suivre la politique américaine à l’égard de la région, mais aussi à mettre en avant sa propre stratégie. Elle préférera simplement attendre.

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Traduction Alexandra Allio De Corato

Alexandra Allio De Corato
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Traductologie, Linguistique & Géopolitique Analyste, Spécialiste du Moyen-Orient.

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